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第一章 “十三五”发展回顾 

一、“十三五”主要成绩 “十三五”期间，城市轨道交通（以下简称“城轨交通”）保 持迅猛发展态势，运营里程、在建与规划线路规模和投资均实现了 跨越式增长。与此同时，城轨交通人才队伍建设也取得了显著成绩， 有力支撑了行业发展需要。 

（一）人才队伍规模稳步增长，结构进一步优化

根据中国城市轨道交通协会（以下简称“协会”）调研数据显 示（以运营企业为例），2020 年末，中国大陆地区（不含港澳台） 累计有 45 个城市开通城轨交通运营线路 244 条，线路总长 7970 公 里，从业人员规模约 39 万1。“十三五”期间，城轨交通行业人才 总量持续保持较快增长。平均年增长约 3.5 万人，年增速为 11.8%。 行业平均每公里人员配置约 49 人2。随着远郊与市域线路增加、智 能化与社会化（外包）发展、岗位融合与集约化用人，平均每公里 人员配置呈持续下降趋势。

人才队伍学历结构不断优化。高级及以上专业技术人员和高技 能人员比例显著提高。据协会统计，2020 年末，城轨交通典型运营 企业员工本科及以上学历占比达 40%；技能人员占比达 84%；高级及 以上职称占比达 6%；高级工及以上占比达 25%。行业从业人员平均 年龄为 29.5 岁，其中 25-40 岁年龄区间占比达 62%，与其他行业相 比呈现年轻化、专业化发展趋势。这种分布结构比较符合现代企业 “金字塔”管理模式（详见表 2、表 3）。

（二）人才发展基础进一步夯实，培训资源更加丰富 行业培训教材资源更加丰富。

企业经过多年发展，形成了培训 教材、系列课程、视频微课、考核题库等体系化的教材资源；校企 “双元”合作开发的国家规划教材，新型活页式、工作手册式教材， 配套开发信息化资源的优秀出版物引领行业教育培训教材建设。

企业师资队伍不断壮大。运营企业培训师含专职与兼职培训师、 现场带教师傅等。企业在加大人力资源储备的同时，发挥运营、维 保及相关院校专业门类齐全、培训资源丰富的优势，建设培养了具 有专业知识和实训能力的企业培训师队伍。据了解，目前行业平均 每百人配置 18 人左右，配备专职培训师的企业约占行业运营企业总 数的 1/4，较“十三五”有所提高。 

实训基地建设初具规模。运营企业通过集约高效建设实训基地， 配备了满足自身需要的教育培训基础设施，包括培训场所、实训线 （站）、仿真系统等，多家企业具有国家级与省（市）级职业技能鉴定所（站）、实训基地等资质，从建设布局来看，呈现出长三角、 珠三角、华北和西南地区的区位格局。学校通过校企合作、资源共 享共用，提升软硬件教学条件，搭建具有教学、研发、创新创业功 能的校企合作实训实习基地。 

线上线下培训发展迅速。数字化培训资源和线上学习资源逐步 增多。据了解，多家运营企业建立了自己的网络学院或网络培训中 心，员工培训量逐年递增，培训方式和渠道愈发丰富。据典型企业 测算，内部培训量是外部培训的 1.3 倍。学校运用现代信息技术改 进教学方式方法，逐步形成了职业教育在线精品课程。 

（三）人才培养质效进一步提升，发展环境有效改善 

“十三五”期间，政府主管部门授权协会开展城轨交通行业运输、 车辆、线路工程和电务等 4 个专业的高级职称评审工作；政府主管 部门陆续颁布了《城市轨道交通服务员》《城市轨道交通列车司 机》《城市轨道交通信号工》等国家职业技能标准，协会组织编制 并发布了信号工等 8 个工种职业技能标准、培训标准和鉴定标准 （团标），为城轨交通企业开展职业教育培训和人才技能鉴定评价 提供了基本依据。 

企业紧跟生产运营和技术进步，制订职工培训计划。通过在岗 培训、转岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技能竞赛等方式，强化专业知识、操作技能、安全管理、应急处置等方面培训。 学校按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教 学过程与生产过程对接的要求，完善教育教学相关标准，调整专业 课程设置，加强师资队伍建设，加强创新人才培养。校企合作、订 单培养已成为行业人才供给的主要渠道。培养模式从早期简单的订 单合作、冠名班培养，逐步发展到“人才共育、资源共享、文化共 融”的一体化育人模式。

轨道车辆技术进入第 46 届世界技能大赛，国家级一二类职业技 能竞赛与行业赛的影响力和覆盖面快速提升，列车司机、信号工、 服务员、行车调度员、通信工、接触网检修工等赛项得到行业运营 企业和学校的广泛参与，一大批青年优秀技能人才、技术能手脱颖 而出。

二、人才培养存在不足 “十三五”期间，城轨交通行业人才队伍建设取得了较好成绩， 但也存在一定问题和短板，主要表现在三个方面： 

（一）人才队伍建设仍然滞后于行业发展需要 人才供不应求，各城市间人才竞争愈演愈烈，人才战全面进入 白热化。企业高层次人才紧缺，复合型专业人才、国际化人才存在 用人缺口。高技术、高技能人才占比偏低，能力素质不够匹配，人才结构不尽合理。学校教师队伍数量不足、来源单一、校企双向流 动不畅、结构性矛盾突出、专业化水平偏低。

（二）人才培养支撑条件与资源建设仍然不足 目前行业仍存在工种岗位分类及定义不统一、在职人员培训认 证体系尚存在缺位、标准规范和管理制度尚待完善的现状。企业专 职培训师数量较少，教学能力水平有待提升，员工培训尚需统筹规 划，参与率有待进一步提高。学校具备理论教学和实践教学能力的 “双师型”教师和教学团队短缺，教育实践环节薄弱，与行业企业 实际需求脱节。

（三）人才培养环境仍需进一步优化 行业实训基地建设区域布局、数量、规模有待加强。培训资源 存在配置不均、共享程度偏低和重复开发现象。企业技能人才培养、 使用、评价、激励制度尚待完善，技能人才职业发展通道设计、薪 酬分配制度设计以及高技能领军人才薪酬待遇制度设计等尚需跟上 行业发展。校企人员双向流动渠道尚待建设完善，行业“双师型” 教师和教学团队数量有待加强，双师结构需要进一步改善。

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一、教学建设的重要性

教学建设是学院发展的基石。在轨道交通行业对人才需求日益增长的背景下，学院深知只有不断优化教学体系，提升教学质量，才能培养出符合行业需求的高素质人才。因此，学院将教学建设作为工作的重中之重，致力于构建符合现代教育发展趋势的教学体系。

二、教学建设的策略

1. 课程体系改革：学院紧跟行业发展，不断更新课程内容，引入轨道交通行业的最新技术和理念，确保教学内容的前瞻性和实用性。
2. 教学方法创新：采用案例教学、项目驱动、翻转课堂等多样化教学方法，激发学生的学习兴趣，提高学生的实践能力和创新能力。
3. 师资队伍建设：引进和培养一批具有丰富教学经验和行业背景的专业教师，提升教师队伍的整体素质。
4. 教学设施完善：投资建设先进的实验室、实训基地，为学生提供良好的学习环境和实践平台。
5. 产教融合深化：与轨道交通企业建立紧密的合作关系，开展校企合作，实现资源共享，共同培养行业所需人才。

三、教学建设的成效

1. 教学质量提升：通过教学建设，学院的教学质量得到了显著提升，学生的专业知识和技能得到了全面提高。
2. 学生就业率提高：学院培养的学生因专业技能扎实、实践能力强而受到企业的欢迎，毕业生就业率保持在较高水平。
3. 教学成果丰硕：学院教师在教学研究和教学改革方面取得了一系列成果，学生的创新作品和竞赛成绩也屡获佳绩。
4. 社会声誉增强：学院的教学建设成果得到了社会各界的认可，学院的知名度和影响力不断提升。

四、未来展望

面对未来，学院将继续坚持教学建设的核心地位，不断探索教育教学的新理念、新方法，加强师资队伍建设，完善教学设施，深化产教融合，为培养更多高素质轨道交通专业人才而努力。

五、结语

taptap点点首页将继续秉承“以学生为中心，以质量为核心”的教育理念，不断加强教学建设，创新教学模式，提升教学质量，为轨道交通行业的发展贡献力量。我们相信，在全院师生的共同努力下，学院的教学建设将取得更加辉煌的成就，为社会培养出更多的优秀轨道交通专业人才。

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会议首先进行了本部全体教职工的总结与考核。基础教学部石平主任受我部考核工作领导小组委托宣读了部门考核方案，18名教职工从本学期工作任务完成情况、存在的不足以及下一步工作打算三个方面依次进行了述职，最后教职工以不记名方式进行了民主测评打分。

石平主任对本学期的工作进行了总结，充分肯定了本部教职工在本学期各项工作中的辛勤付出，学校的教学运行得以平稳有序的进行。他向全体教职工表示感谢与敬意，希望老师们不断完善自我，进一步提高工作效率，凡事谋划在先，按时间节点有计划、有目标的完成工作。

最后，石平主任布置了寒假工作并提出要求，大家结合学校和学生实际，提前备好下学期的课程，要有计划、有质量、有方向的去准备；各教研组要提前做好新一轮课程标准的修订准备工作；希望全体教职工在寒假期间，规划未来的职业生涯道路，包括教学、科研以及自我发展，为学校的建设与发展献计出力；在寒假期间保持通讯畅通，祝愿大家在新的一年里，能以更加饱满的热情和状态投身于教书育人的事业中。

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